第653章 回浮山建镇大统筹(2/3)
筹集全都是看着办，那么大家就会各显神通，拼命搜刮各地的老百姓以扩充自己的实力，从而弄得民不聊生，大失民心。南京朝廷只有一个要求，那就是江北五镇要为南京朝廷守住半壁江山即可。
至于南京朝廷所委派的文官，失去了军事的辅助，各镇军头就会将不听话的文官直接架空得了，也就是说地方文官压根就不会起到应有的监督作用。
想明白这个问题后，张鹿安说道：
“我希望诸位能够明白，这次建镇不光是只有地方军事，还有地方行政方面，也不可疏漏，要统筹管理。
先说军事方面，本爵的意思是跟之前一样，建立三级军事体系，建立野战军，为机动力量；
地方军，就是以前的守兵，为各县的防守军力；
第三级为屯卫兵，主掌屯兵事宜。
野战军方面，设立大帅府为总指挥机构，任何军马的调动必须要有大帅府的命令。
大帅府的机构设置以及野战军的编制，需要由钱赞画、张参军、于参军联合商议后上报；
地方军则是在县设立民团，每县至少一千人，设一名千总统领之，一名副千户辅助，只可在当地驻扎和行动，异地调动必须经过大帅府的命令；
屯卫兵，则是出则为兵，入则为民，在四乡设立防御使一名统领之，需要接受当地行政主官的统一调遣和安排。
所以接下来需要大量的文武官员，这件事为重中之重来安排，刘主事要全力负责，把这件事尽快完成。”
“是，属下遵令。”
刘廷桂连忙站起来应承道。
张鹿安在会后，带着亲兵司和骑兵部，把整个安庆府的主要下辖县全都看了一下，发现了一个重要的问题，安庆府的西面三县宿松、太湖和望江，还是连城墙都没有，这样的地方防守起来太过于麻烦，城墙一时半会也无法建好，还得花费大量的银两，得不偿失。
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而安庆府城怀宁县一带的官僚压根就不买张鹿安的账，以地方官僚黄配玄为首，还将安庆府城的守城官兵几乎抽调一空，然后在水师将领楼挺的运输下，直接前往扬州，听命于身在南京的阁臣史可法。
张鹿安对此也是无可奈何。
而剩余的官员，像安庐巡抚张亮、兵备道皮应举等人，张鹿安也不想打交道，干脆放弃了安庆府城。
最后决定还是把防御的核心设在潜山县和桐城县，潜山县知县柯友桂和桐城知县张利民对于张鹿安还算友好，愿意听从命令。
张鹿安便任命柯镇南为潜山典史，负责内部治安；
组建潜山民团，任命索忠信为潜山民团千总，以覃一纯为副千户，二人率一千人，作为潜山的机动兵力，负责潜山的安全；
以容令其为桐城民团千总，王家祚为副千户，率军一千人，驻扎于北峡关，负责桐城的外部安全；
以从寿州过来的潘加寿为桐城典史，负责桐城的内部安全。
同时下令在桐城与潜山的外围地带，建设大量的屯堡，把宿松、太湖和望江三县的百姓给暂时迁居到桐城和潜山，让他们全部住进屯堡，把各个屯堡附近的田地分给百姓们耕种，由官家提供牛和耕具。
再让这些百姓中的壮丁们集中起来进行训练，让一些因伤退役的将